第一,拓寬民間金融的渠道。首先,政府要充分尊重民間資本的投資-和熱情,及時制定相應政策,鼓勵并引導建立非銀行的民營中小金融機構、小額信機構。可通過搭建有效的投資載體來吸納-資本,然后投入到裝備制造業企業科技創新中去,如建立民間投資公司、民間信托公司、產權交易所、產業會以及民間租賃公司等,引導民間資本進行商業化運作,通過轉換經營機制,提高資金運行效率。其次,借鑒巴西和印度小額信機構的發展經驗,以商業銀行或成立專門的小額信組織向小額信機構提供資金和服務。最后,可以適當調整金融機構市場準入規則,把民間資金納入正規金融或準正規金融渠道,或者適度調整銀行股本金準入規則,鼓勵民間資本在地方商業銀行和農村信用合作社中參股。

第二,加強金融生態建設,優化民間金融的發展環境。構建面向民間金融供需雙方的信息服務平臺,建立全方位、多層次的服務體系,為民間金融發展提供必要的信息服務、擔保服務和人力資源服務。同時還應該強化監管約束機制,將民間金融納入到公開、透明的監督體系中來。建立監測通報系統和長效監管機制。